Тема 1. Понятие, система земельного законодательства. История развития земельного законодательства
Основные черты и этапы
становления земельно-правового строя
России.
Перестройка земельных отношений
в СССР (1989-1991).
Земельная реформа Российской
Федерации и Республики Дагестан: правовые основы, цели, место в системе
экономических реформ.
Проблемы совершенствования земельных отношений в условиях
рыночной экономики. Современные основные проблемы в регулировании земельных
отношений. Место и роль земельного законодательства в системе законодательства
Российской Федерации.
Земельное законодательство России: анализ, проблемы и пути
их решения. Конституционные основы земельного законодательства России. Роль
Земельного Кодекса РФ в регулировании земельных отношений.
Возникновение и развитие земельного законодательства Республики
Дагестан. Проблемы совершенствования
земельного законодательства.
Тема 2. Особенности института права
собственности на землю. Иные права на земельные участки.
Общие проблемы права собственности на землю. Субъекты и
объекты права собственности на землю. Проблемы собственности на землю в
рыночных условиях. Проблемы государственной собственности на землю в новых
экономических условиях. Проблемы передачи и реализации земельных участков в
собственность. Проблемы защиты права собственности на землю.
Виды правовых титулов
использования земли (кроме собственности): пожизненное наследуемое владение,
бессрочное (постоянное) пользование, аренда, право ограниченного пользования
чужим земельным участком (сервитут), безвозмездное пользование.
Право пожизненного наследуемого
владения. Понятие права пожизненного наследуемого владения. Субъекты и объекты
права пожизненного наследуемого владения. Содержание права пожизненного
наследуемого владения.
Право постоянного (бессрочного)
пользования землей. Понятие права постоянного (бессрочного) пользования землей.
Субъекты и объекты права постоянного (бессрочного) пользования землей.
Содержание права постоянного (бессрочного) пользования землей.
Аренда земли. Понятие аренды
земли. Стороны договора аренды: арендатор и арендодатель. Сроки договора аренды
земли. Субаренда земли. Безвозмездное пользование землей. Субъекты и объекты
безвозмездного пользования землей. Право ограниченного пользования чужим
земельным участком (сервитут). Частный и публичный сервитут.
Тема 3. Проблемы государственного управления в области
использования охраны и использовании земель
Понятие,
задачи и принципы управления в сфере использования и охраны земель. Система
органов управления в сфере использования и охраны земель. Органы общей компетенции
и их полномочия в области земельных отношений. Органы специальной компетенции
по управлению землями. Разграничение компетенции федеральных государственных
органов в области использования и охраны земель и субъектов РФ. Разграничение
полномочий по управлению землями между органами Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и местного
самоуправления.
Функции государственного
управления в области использования и охраны земель.
Тема 4. Проблемы юридической ответственности за нарушение земельного
законодательства.
Проблемы совершенствования ответственности за
нарушения земельного законодательства. Дисциплинарная и административная
ответственность за нарушение земельного законодательства и проблемы их
совершенствования и применения на практике. Меры по совершенствованию механизма
применения гражданско-правовой ответственности за нарушение земельного
законодательства в рыночных условиях. Проблемы либерализации уголовного
наказания за нарушения земельного законодательства.
Раздел 2 (модуль) 2. Особенности
правового режима отдельных категорий земель
Тема 5. Особенности
правового регулирования использования земель сельскохозяйственного назначения
Понятие и состав
сельскохозяйственного назначения. Принципы правового регулирования отношений по
использованию и охране земель сельскохозяйственного назначения.
Субъекты прав на земли
сельскохозяйственного назначения.
Особенности правового
режима земель сельскохозяйственного назначения.
Понятие и состав
земель сельскохозяйственных коммерческих организаций: хозяйственных
товариществ, акционерных обществ, колхозов, совхозов, сохранивших прежнюю форму
хозяйствования, производственных кооперативов и др.
Основные признаки
земельно-правового режима сельскохозяйственных коммерческих организаций. Право
собственности и иные права на землю сельскохозяйственных коммерческих
организаций. Общая совместная и общая
долевая собственность на землю. Земельные доли (паи).
Понятие крестьянского
хозяйства. Условия и порядок предоставления земель для ведения крестьянского хозяйства.
Размер и структура земельного надела как объекта права собственности, аренды
крестьянского хозяйства.
Особенности порядка
возникновения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанностей
крестьянских хозяйств.
Наследование права на
землю в крестьянском хозяйстве. Особенности использования земель крестьянских
(фермерских хозяйств).
Тема 6. Особенности правового
режима земель населенных пунктов
Понятие и состав
земель городов и других населенных пунктов Ограничение земель населенных пунктов
от других категорий земель. Право собственности и иные права на земли населенных
пунктов. Право государственной и муниципальной собственности. Право частной
собственности граждан и общая собственность в кондоминиумах, право
собственности юридических лиц на земельные участки в пределах населенных
пунктов.
Порядок размещения
объектов на землях поселений.
Генеральные планы и
проекты планирования и застройки территории.
Функциональное
зонирование территории населенных пунктов.
Правовой режим
отдельных категорий городских земель: городской застройки, общего пользования,
промышленности, транспорта, сельскохозяйственного назначения и др. Конкурсы и
аукционы по продаже земельных участков в населенных пунктах или права на аренду.
Правовой режим земель
пригородных и зеленных зон.
Тема 7. Особенности правового режима земель особо
охраняемых территорий и объектов
Понятие, состав и
особенности правового режима земель особо охраняемых территорий и природных
объектов. Земли особо охраняемых природных территорий. Земли лечебно-оздоровительных
местностей и курортов. Земли природоохранного назначения. Земли рекреационного
назначения. Земли историко-культурного назначения. Особо ценные земли.
.
